La lutte contre le racisme ainsi que sa prévention sont des enjeux essentiels pour la société contemporaine. Quand bien même des pas en avant ont été faits, les organes fédéraux, cantonaux et indépendants rencontrent encore des difficultés dans la prévention d’un problème de société qui « est présent depuis que la Suisse mondialisée existe et qu’elle est connectée économiquement au monde[1] ».

Lors de la Table ronde « Prévention et lutte contre le racisme : actions et enjeux » qui a eu lieu en ligne le 5 décembre 2022, trois intervenantes, Eva Andonie (collaboratrice scientifique auprès du Service de la lutte contre le racisme de la Confédération), Zahra Banisadr (spécialiste en migration et relations interculturelles auprès du Service de la cohésion multiculturelle du Canton de Neuchâtel) et Mariam Mussa (projet Invisibles/Survisibles. A nos histoires), nous ont présenté des projets mis en place pour combattre le racisme. Elles ont également fait part des défis rencontrés.

Les intervenantes s’accordent sur la place du racisme au sein de la société. Trop souvent perçu comme un problème interpersonnel, il est cependant une question sociale et structurelle[2]. Pour cette raison, les enjeux et problématiques du racisme dit systémique sont plus difficiles à empoigner. Comme le souligne bien Zahra Banisadr, nous sommes tous·x·tes concerné·x·es par le racisme, car il a un impact sur la cohésion sociale et par conséquent, sur la démocratie. Toutefois, les institutions politiques ne sont pas toujours au rendez-vous lorsqu’il s’agit de proposer des solutions, entre autres juridiques, pédagogiques et sociales, appropriées. En effet, comme le précise Eva Andonie, le Service fédéral de lutte contre le racisme doit tenir compte des décisions prises par le Parlement qui ne reflètent pas toujours les ambitions du Service. Cependant, cet organe de la Confédération, en dépit de ces difficultés d’ordre politique, coordonne la lutte contre le racisme à tous les niveaux de l’administration helvétique et soutient financièrement des projets qui ont comme objectifs la défense des droits humains et la lutte contre toute forme de racisme[3].

Au niveau cantonal, les différentes administrations ont des bureaux dédiés à la sensibilisation et à la lutte contre le racisme. En Suisse, le Canton de Neuchâtel est pionnier pour sa politique d’intégration interculturelle. En effet, depuis plus de 25 ans, le Service de la cohésion multiculturelle (COSM) propose la « Semaine d’action contre le racisme ». Ce projet a comme objectif de sensibiliser la population à la prévention du racisme, notamment à travers des rencontres, ateliers ou expositions. De plus, au sein même de l’administration cantonale neuchâteloise, le COSM a mis en place une feuille de route qui analyse le ressenti des collaborateurs·x·ices par rapport aux inégalités sur leur lieu de travail. Ce questionnaire a permis d’établir un rapport qui propose des mesures à mettre en place pour combattre les discriminations en tout genre[4].

Les intervenantes déplorent cependant un manque de collaboration entre les différents organes de l’Etat. En effet, comme l’indique Eva Andonie, une perspective intersectionnelle est essentielle dans la lutte contre toute forme de racisme. Elle regrette notamment un manque de projets communs avec le Bureau fédéral de l’égalité entre femmes et hommes. Dans le Canton de Neuchâtel, Zahra Banisadr explique que le COSM travaille avec tous les domaines de l’administration cantonale. Les intervenantes soulignent, pourtant, qu’une meilleure synergie entre tous les organes de lutte contre le racisme permettrait la création de projets de plus grande ampleur.

Sensibiliser la population est fondamental. Cependant, cela ne doit pas être uniquement pris en charge par les personnes victimes de racisme. Pour cette raison, il est important de travailler dans les établissements scolaires et d’élaborer des activités adaptées aux différentes tranches d’âge. Dans les écoles du Canton de Neuchâtel, le COSM propose notamment, pour les écolier·x·es dès l’âge de huit ans, des rencontres avec des personnalités publiques, par exemple l’artiste suisse Licia Chery, qui témoignent, en engageant une dialogue avec les enfants, de leur histoire en tant que personnes ayant été confrontées à des actes de racisme. Pour les collégien·x·ennes, ces rencontres sont complétées par une thématisation des enjeux du racisme. Les lycéen·x·ennes participent à des conférences avec des spécialistes qui abordent des thèmes plus pointus, notamment le racisme systémique. Ces projets ont pour but de sensibiliser la population dès son plus jeune âge.

Même si les mesures de sensibilisation continuent d’augmenter, elles rencontrent des résistances et les actes de racisme signalés, ainsi que les demandes de conseil sont en hausse[5]. Comme le soulignent les intervenantes, ainsi que la présidente de la Commission fédérale contre le racisme, « cela ne signifie pas nécessairement une augmentation générale de la discrimination raciale en Suisse, mais une volonté accrue des victimes de s’exprimer et de chercher conseil[6] ». Cependant, comme le dit Zahra Banisadr, « La société doit perdurer dans sa volonté » et continuer à s’exprimer pour que le monde politique devienne plus égalitaire et que tous·x·tes les citoyen·x·ennes soient représenté·x·es.